Дать однозначное определение бедности достаточно сложно. Тем не менее, существуют общепризнанные международные стандарты, на основе которых выработаны различные показатели бедности.
Один считает себя бедным, потому что не может позволить себе отпуск заграницей, а другому не хватает средств на еду и крышу над головой. Где проходят границы бедности, и какими критериями можно описать это понятие? Эксперты говорят о трех концепциях определения бедности: абсолютной, относительной и субъективной.
Доллар в день
Абсолютно бедным считается тот, чей ежедневный доход не превышает одного доллара США. Этот показатель был введен Всемирным банком. В августе 2008 года банк предложил поднять отметку до 1,25 доллара, так как по результатам последних исследований затраты в развивающихся странах оказались выше, чем было принято считать.
При таком подходе покупательная сила доллара США рассчитывается по отношению к покупательной силе национальной валюты. Отметка в 1,25 доллара - это денежный минимум, который необходим человеку, чтобы выжить. По данным Всемирного банка, в настоящее время количество абсолютно бедных в мире составляет более 1,2 миллиарда человек.
Социальный минимум и субъективное восприятие
Понятие "относительная бедность" применяется в основном к определенным категориям населения в странах с развитой экономикой. Здесь бедность - это уже не просто прожиточный, а социально-культурный минимум, который необходим для достойной человеческой жизни.
В Евросоюзе относительно бедным считается тот, чей доход составляет менее 60 процентов средней в стране зарплаты. Относительная бедность затрагивает в ЕС прежде всего детей и молодежь, пожилых людей, безработных, мигрантов, инвалидов и родителей-одиночек.
Третья - субъективная - концепция бедности базируется на оценках своего материального положения и уровня жизни самими людьми.
Индекс нищеты ООН
Эксперты ООН используют в своих докладах о развитии человеческого потенциала четыре индекса, в том числе индекс нищеты населения. Этот индекс указывает процентное соотношение людей в мире, страдающих от бедности. Критерии этого показателя зависят от того, о какой конкретно стране идет речь.
В развивающихся стран к таким критериям относятся вероятность умереть, не достигнув 40 лет, доступ к питьевой воде, а также число неграмотных, страдающих от недоедания.
В развитых странах, в частности, учитывается вероятность умереть до 60 лет, количество неграмотных, число людей, чей доход составляет менее 50 процентов средней зарплаты, а также процент безработных.
Автор: Евгения Вагнер Редактор: Марина Никитич
|