|
Из дворянского рода немецкого происхождения, православный.
Учился в Варшавской гимназии, затем в Калужской Николаевской гимназии, которую окончил с золотой медалью. Продолжил образование в Императорском Московском университете на юридическом факультете. В 1867 закончил университет со степенью кандидата прав.
В том же году определен на службу кандидатом на судебные должности при прокуроре Московского окружного суда в чине коллежского секретаря и в течение последующих 14 лет служил по Министерству юстиции. Занимал должность прокурора Петербургской судебной палаты. В 1881 назначен и.о. прокурора в Особом присутствии Сената для суждения дел о государственных преступлениях и о злодеянии 1 марта (убийство Александра II).
С 1881 по 1884 занимал пост директора Департамента государственной полиции Министерства внутренних дел; проводил энергичные и успешные действия по разгрому организации "Народная воля", им разработана система провокационных действий, не знавшая подобных масштабов в России, впервые внедрена в жизнь идея двойной агентуры и т.д. В мае 1881 принял участие в работе Комиссии по составлению Положения о государственной охране.
В 1884 назначен сенатором; присутствовал в 1-м департаменте Сената. В следующем году занял пост товарища министра внутренних дел.
В 1894 назначен государственным секретарем и главноуправляющим кодификационной частью при Государственном совете. В следующем году пожалован в статс-секретари к Е.И.В. В 1899 произведен в действительные тайные советники и назначен и.д. министра - статс-секретаря Великого княжества Финляндского; состоял председателем Комиссии для обсуждения вопросов об изменении учреждения Финляндского Сената.
В апреле 1902, после убийства Д.С. Сипягина, назначен министром внутренних дел. На этом посту проводил жесткую политику в отношении оппозиционных движений. При нем подавлены крестьянские выступления в Подольской и Харьковской губерниях, разгромлен ряд земств. В мае 1903 учрежден институт уездной полицейской стражи, заменившей сельскую полицию.
За службу награжден рядом высших российских орденов, до ордена Св. Александра Невского включительно.
В июле 1904 в Петербурге убит эсером Е.С. Сазоновым, бросившим бомбу в его карету.
|
